Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Май 2016 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 5	19 мая 2016 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Алёхин А.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
2.	Артёмов А.В.	руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Омской области
3.	Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
4.	Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
5.	Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
6.	Бикбавов Р.А.	депутат по Исилькульскому избирательному округу № 22
7.	Бонковский С.С.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
8.	Варнавский В.А.	Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
9.	Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
10.	Веретено В.К.	депутат по Центральному-Советскому избирательному округу № 6
11.	Виноградов В.Ю.	заместитель Председателя Законодательного Собрания Омской области, депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
12.	Галаванов Д.Р.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
13.	Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
14.	Горлов Е.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
15.	Дубовский Е.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
16.	Жарков В.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
17.	Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
18.	Жуков С.Т.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
19.	Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
20.	Иванова Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
21.	Казак А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
22.	Калинин С.П.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
23.	Клепиков А.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
24.	Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
25.	Лучко А.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
26.	Моденов С.Н.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
27.	Морозов В.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
28.	Нос С.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
29.	Оверина И.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
30.	Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
31.	Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
32.	Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
33.	Провозин А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
34.	Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
35.	Романов В.М.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
36.	Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
37.	Сивов В.В.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
38.	Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
39.	Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
40.	Шушубаев Х.Ж.	депутат по Калачинскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Варжин В.Н.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
2.	Федотов М.Ю.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
3.	Шадрин Д.Ю.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
Пpиглашённые:
1.	Банников А.А.	начальник Главного государственно-правового управления Омской области
2.	Бережная Т.В.	начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
3.	Горст Г.Н.	председатель Омского городского Совета
4.	Двораковский В.В.	мэр города Омска
5.	Канунников С.Н.	Министр образования Омской области
6.	Компанейщиков В.Б.	заместитель Председателя Правительства Омской области
7.	Куприянов В.В.	Министр труда и социального развития Омской области
8.	Лицкевич С.Н.	Федеральный инспектор в Омской области
9.	Лохичев В.М.	Уполномоченный Омской области по правам человека
10.	Мизулина Е.Б.	член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Омской области
11.	Назаров В.И.	Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области
12.	Нестеренко А.Н.	председатель Избирательной комиссии Омской области
13.	Новосёлов А.А.	первый заместитель Председателя Правительства Омской области
14.	Скрудзин Е.А.	заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
15.	Спинов В.И.	директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
16.	Спиридонов А.П.	прокурор Омской области
17.	Телевной В.А.	руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
18.	Фадина О.Н.	Министр экономики Омской области
19.	Фрикель А.Е.	заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
20.	Храмёнок М.Г.	и.о. председателя Омского областного суда
21.	Чеченко В.А.	Министр финансов Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:

1. О признании полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Романова Валерия Михайловича.

2. О назначении на должность мирового судьи Омской области.

3. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (второе чтение).

4. О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (второе чтение).

5. О Законе Омской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (второе чтение).

6. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (второе чтение).

7. О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение).

8. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (второе чтение).

9. О проекте закона Омской области № 834-5 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Омской области "О порядке формирования участковых избирательных комиссий на территории Омской области" (первое чтение).

10. О проекте закона Омской области № 835-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области" (первое чтение).

11. О проекте закона Омской области № 829-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (первое чтение).

12. О проекте закона Омской области № 832-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (первое чтение).

13. О проекте закона Омской области № 831-5 "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (первое чтение).

14. О проекте закона Омской области № 825-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О номерах и границах судебных участков мировых судей Омской области" (первое чтение).

15. О проекте закона Омской области № 830-5 "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области за 2015 год" (первое чтение).

16. О проекте закона Омской области № 841-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2016 год" (представление).

17. О проекте закона Омской области № 842-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (представление).

18. О проекте закона Омской области № 843-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере избирательного законодательства" (представление).

19. О проекте закона Омской области № 844-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области" (представление).

20. О проекте закона Омской области № 845-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

21. О проекте закона Омской области № 839-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

22. О проекте закона Омской области № 840-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (представление).

23. О проекте закона Омской области № 838-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Омской области "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области" (представление).

24. О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 703 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации".

25. О перечне вопросов Законодательного Собрания Омской области Губернатору Омской области о деятельности Правительства Омской области в 2015 году.

26. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Омской области от 26 сентября 2002 года № 184 "О комиссии Омской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий".

27. Об отчете Избирательной комиссии Омской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета в 2015 году на подготовку и проведение выборов Губернатора Омской области.

28. Об изменении в составе комитетов Законодательного Собрания Омской области.

29. Разное.

29.1. О проекте федерального закона № 1042654-6 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от уплаты государственной пошлины лиц, получающих бесплатную юридическую помощь).

29.2. Об обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу поступления налога на прибыль организаций от консолидированных групп налогоплательщиков и крупнейших налогоплательщиков в бюджет Краснодарского края.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания:

1) 29.1. О проекте федерального закона № 1042654-6 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от уплаты государственной пошлины лиц, получающих бесплатную юридическую помощь).

2) 29.2. Об обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу поступления налога на прибыль организаций от консолидированных групп налогоплательщиков и крупнейших налогоплательщиков в бюджет Краснодарского края (дано поручение комитету Законодательного Собрания Омской области по экономической политике и инвестициям проработать данный вопрос).

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет

1. СЛУШАЛИ:	О признании полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Романова Валерия Михайловича. Докл. Нестеренко А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области. Докл. Храмёнок М. Г. Вопрос: Бикбавов Р.А. Выступление: Калинин С.П., Шаповалов Ю.В., Провозин А.Н., Седельников В.Л., Мизулина Е.Б., Горлов Е.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (второе чтение). Докл. Калинин С.П. Выступление: Алёхин А.А., Артёмов А.В.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправок, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (второе чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (второе чтение). Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение). Докл. Фадина О.Н.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (второе чтение). Докл. Скрудзин Е.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправок, постановление по данному вопросу.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 834-5 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Омской области "О порядке формирования участковых избирательных комиссий на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 835-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 829-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (первое чтение). Докл. Фадина О.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 832-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (первое чтение). Докл. Канунников С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 831-5 "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (первое чтение). Докл. Куприянов В.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 825-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О номерах и границах судебных участков мировых судей Омской области" (первое чтение). Докл. Банников А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 830-5 "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области за 2015 год" (первое чтение). Докл. Спинов В.И. Выступление: Шаповалов Ю.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
16(22). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 840-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (представление). Докл. Фрикель А.Е.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
17(16). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 841-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2016 год" (представление). Докл. Чеченко В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.

18(17). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 842-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
19(18). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 843-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере избирательного законодательства" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
20(19). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 844-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области" (представление). Докл. Бережной В.Г. Вопрос: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
21(20). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 845-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление). Докл. Фадина О.Н. Вопрос: Жарков В.А., Выступление: Провозин А.Н., Жарков В.А., Шаповалов Ю.В., Шишкин Д.С., Варнавский В.А. Предложение: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22(21). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 839-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление). Докл. Куприянов В.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 838-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Омской области "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области" (представление). Докл. Банников А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
24. СЛУШАЛИ:	О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 703 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации". Докл. Калинин С.П. Вопрос: Жарков В.А. Выступление: Фадина О.Н. Предложение: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
25. СЛУШАЛИ:	О перечне вопросов Законодательного Собрания Омской области Губернатору Омской области о деятельности Правительства Омской области в 2015 году. Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
26. СЛУШАЛИ:	О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Омской области от 26 сентября 2002 года № 184 "О комиссии Омской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий". Докл. Майоров М.Е.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
27. СЛУШАЛИ:	Об отчете Избирательной комиссии Омской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета в 2015 году на подготовку и проведение выборов Губернатора Омской области. Докл. Нестеренко А.Н. Вопрос: Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
28. СЛУШАЛИ:	Об изменении в составе комитетов Законодательного Собрания Омской области. Докл. Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
29. СЛУШАЛИ:	Разное.
	1. О премировании помощников депутатов Законодательного Собрания Омской области. Докл. Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
	2. Информация депутата С.П. Калинина об ответе Мэра города Омска В.В. Двораковского на его обращение. Докл. Калинин С.П.
	3. Вручение благодарственных писем от избирателей и организаций депутатам Законодательного Собрания Омской области за активную депутатскую деятельность.