Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Июнь 2013 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 6	20 июня 2013 года

Председательствующий:
Варнавский В. А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Архипов В. Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
2.	Беззубцев А. В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
3.	Бережной В. Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
4.	Бикбавов Р. А.	депутат по Исилькульскому избирательному округу № 22
5.	Варжин В. Н.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
6.	Варнавский В. А.	Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
7.	Величев Н. Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
8.	Веретено В. К.	депутат по Центральному-Советскому избирательному округу № 6
9.	Виноградов В. Ю.	заместитель Председателя Законодательного Собрания Омской области, депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
10.	Галаванов Д. Р.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
11.	Головачев С. А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
12.	Григорьева О. В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
13.	Дубовский Е. Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
14.	Жириков С. Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
15.	Жуков С. Т.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
16.	Иванов Н. С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
17.	Иванова Н. Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
18.	Казак А. А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
19.	Калинин С. П.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
20.	Каракоз М. М.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
21.	Клепиков А. А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
22.	Михайленко М. Л.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
23.	Моденов С. Н.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
24.	Морозов В. В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
25.	Нос С. А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
26.	Оверина И. А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
27.	Погарский А. О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
28.	Половинко В. С.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
29.	Провозин А. Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
30.	Пушкарев В. И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
31.	Седельников В. Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
32.	Сивов В. В.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
33.	Федотов М. Ю.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
34.	Шаповалов Ю. В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
35.	Шишкин Д. С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Алёхин А. А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
2.	Артёмов А. В.	руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Омской области
3.	Бонковский С. С.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
4.	Жарков В. А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
5.	Макаров А. В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
6.	Полежаев К. Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
7.	Шадрин Д. Ю.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
8.	Шишов О. В.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
9.	Шушубаев Х. Ж.	депутат по Калачинскому избирательному округу № 19
Пpиглашённые:
1.	Бережная Т. В.		начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
2.	Горст Г. Н.		председатель Омского городского Совета
3.	Гребенщиков С. Г.		заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области
4.	Двораковский В. В.		мэр города Омска
5.	Дернова Т. В.		первый заместитель Министра образования Омской области
6.	Дитятковский М. Ю.		Министр труда и социального развития Омской области
7.	Завражнов Е. В.		старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с представительными органами власти и органами местного самоуправления Омской области
8.	Зайцева Т. Г.		руководитель Консультативного Совета Законодательного Собрания Омской области
9.	Лоренц А. А.		Первый заместитель прокурора Омской области
10.	Меренков В. А.		Министр имущественных отношений Омской области
11.	Михеев С. В.		руководитель Аппарата Губернатора Омской области
12.	Назаров В. И.		Губернатор Омской области
13.	Спинов В. И.		Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
14.	Телевной В. А.		руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
15.	Триппель А. Ф.		заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр экономики Омской области
16.	Фомина Р. Ф.		Министр финансов Омской области

(Списки приглашенных на первый вопрос повестки дня прилагаются)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Отчет Губернатора Омской области о результатах деятельности Правительства Омской области за 2012 год.

2. О прекращении полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий.

3. О прекращении полномочий заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий.

4. Выборы, утверждение результатов тайного голосования по выборам аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области и назначение на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области.

5. Выборы, утверждение результатов тайного голосования по выборам заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области и назначение на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области.

6. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения" и Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (второе чтение).

7. О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 6 Закона Омской области "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Омской области" и Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (второе чтение).

8. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (второе чтение).

9. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О нормативных правовых актах Омской области" (второе чтение).

10. О проекте закона Омской области № 459-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области о выборах и референдуме" (первое чтение).

11. О проекте закона Омской области № 460-5 "О внесении изменений в статьи 32 и 64 Кодекса Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение).

12. О проекте закона Омской области № 456-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в связи с уточнением порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления Омской области отдельных государственных полномочий" (первое чтение).

13. О проекте закона Омской области № 454-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).

14. О проекте закона Омской области № 467-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений" (представление).

15. О проекте закона Омской области № 468-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О дорожном фонде Омской области" (представление).

16. О проекте закона Омской области № 466-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (представление).

17. О проекте закона Омской области № 469-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской области" (представление).

18. О проекте закона Омской области № 470-5 "О полномочиях органов государственной власти Омской области в сфере музейного дела" (представление).

19. О проекте закона Омской области № 461-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).

20. О проекте закона Омской области № 463-5 "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области за 2012 год" (представление).

21. О проекте закона Омской области № 465-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (представление).

22. О проекте закона Омской области № 464-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан".

23. О проекте федерального закона № 263561-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

24. О согласовании кандидатуры координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

25. О проекте закона Омской области № 471-5 "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".

26. Разное.

Вопрос, снятый с рассмотрения в ходе заседания:

О проекте закона Омской области № 464-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан". (В ходе обсуждения было принято решение не голосовать за постановление по проекту закона, а доработать данный вопрос)

Вопрос, дополнительно включенный в повестку дня в ходе заседания:

О проекте закона Омской области № 471-5 "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".

1. СЛУШАЛИ:	Отчет Губернатора Омской области о результатах деятельности Правительства Омской области за 2012 год.
	Докл. Назаров В.И.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О прекращении полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий.
	Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О прекращении полномочий заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий.
	Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	Выборы, утверждение результатов тайного голосования по выборам аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области и назначение на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области.
	Докл. Михеев С.В. Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	Выборы, утверждение результатов тайного голосования по выборам заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области и назначение на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Омской области.
	Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения" и Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (второе чтение).
	Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 6 Закона Омской области "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Омской области" и Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (второе чтение). Докл. Жириков С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (второе чтение).
	Докл. Шишкин Д.С. Выступили: Варнавский В.А., Лоренц А.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
9. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О нормативных правовых актах Омской области" (второе чтение).
	Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 459-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области о выборах и референдуме" (первое чтение).
	Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 460-5 "О внесении изменений в статьи 32 и 64 Кодекса Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение).
	Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 456-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в связи с уточнением порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления Омской области отдельных государственных полномочий" (первое чтение).
	Докл. Моденов С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 454-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).
	Докл. Меренков В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 467-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений" (представление).
	Докл. Фомина Р.Ф.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 468-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О дорожном фонде Омской области" (представление).
	Докл. Фомина Р.Ф.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 466-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (представление).
	Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 469-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской области" (представление).
	Докл. Моденов С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 470-5 "О полномочиях органов государственной власти Омской области в сфере музейного дела" (представление).
	Докл. Моденов С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 461-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).
	Докл. Гребенщиков С.Г.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 463-5 "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области за 2012 год" (представление).
	Докл. Спинов В.И. Выступили: Шаповалов Ю.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 465-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (представление).
	Докл. Спинов В.И.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 464-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан".
	Докл. Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Не голосовать, а доработать данный вопрос.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте федерального закона № 263561-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
	Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
24. СЛУШАЛИ:	О согласовании кандидатуры координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
	Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
25. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 471-5 "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".
	Докл. Меренков В.А. Выступили: Варнавский В.А., Архипов В.Н., Клепиков А.А.
РИШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
26.	В разделе "Разное"
1. СЛУШАЛИ:	Информацию заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра экономики Омской области Триппеля А.Ф., Министра имущественных отношений Омской области Меренкова В.А., Министра труда и социального развития Омской области Дитятковского М.Ю., первого заместителя Министра образования Омской области Дерновой Т.В. по вопросам, поставленным в коллективном обращении к депутатам многодетными матерями. Выступили: Варнавский В.А., Григорьева О.В., Калинин С.П., Двораковский В.В.
РЕШИЛИ:	Принять информацию к сведению. О.В. Григорьевой, В.Н. Архипову и А.Н. Провозину поручено ответить обратившимся по всем поставленным в обращении вопросам.
2. СЛУШАЛИ:	Об обращении депутатов Законодательного Собрания Омской области о проведении проверки деятельности ОАО "Омская энергосбытовая компания" в прокуратуру Омской области и Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Омской области Докл. Беззубцев А.В.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.