Законодательное собрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Шестой созыв


Февраль  2021 года 
 
П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 2	18 февраля 2021 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Адырбаев М.Ш.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
2.	Алехин А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
3.	Антропенко И.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
4.	Артемов А.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
5.	Астапчик Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
6.	Бахарев В.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
7.	Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
8.	Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
9.	Берендеев А.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
10.	Бонковский С.С.	депутат по Полтавскому избирательному округу № 22
11.	Борисов В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
12.	Варнавский В.А.	депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
13.	Васильев В.М.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
14.	Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
15.	Виниченко В.А.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
16.	Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
17.	Донских Н.И.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
18.	Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
19.	Зуга И.М.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
20.	Кокорин В.М.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
21.	Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
22.	Кудринский В.В.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
23.	Лутаева Г.П.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
24.	Михайленко М.Л.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
25.	Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
26.	Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
27.	Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
28.	Попов И.В.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
29.	Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
30.	Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
31.	Спинов В.И.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
32.	Стручаев В.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
33.	Ткачев К.Г.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
34.	Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
35.	Энверова С.А.	депутат по Кормиловскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
2.	Березовский В.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
3.	Веретено И.В.	депутат по Центральному-Советскому  избирательному округу № 6
4.	Ермаков А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
5.	Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
6.	Картабаев Н.Б.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
7.	Кипервар А.Я.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
8.	Павлов Д.Б.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
9.	Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
Пpиглашённые:
1.	Авралёва С.Э.	первый заместитель директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
2.	Банников А.А.	начальник Главного государственно-правового управления Омской области
3.	Бережная Т.В.	начальник правового управления аппарата Законодательного Собрания Омской области
4.	Бойко В.П.	первый заместитель Председателя Правительства Омской области
5.	Касьянова И.М.	Уполномоченный Омской области по правам человека
6.	Лобов И.А.	Министр природных ресурсов и экологии Омской области
7.	Марухина А.Д.	руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Омской области
8.	Назаров В.И.	сенатор Российской Федерации
9.	Негодуйко А.В.	Министр экономики Омской области
10.	Сокольников А.Д.	начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области
11.	Сухарев А.Л.	первый заместитель Министра здравоохранения Омской области
12.	Телевной В.А.	руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
13.	Трапезников П.В.	председатель Омского областного суда
14.	Чеченко В.А.	Министр финансов Омской области
15.	Шевченко В.А.	заместитель прокурора Омской области
16.	Шельманов А.Е.	старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления
17.	Шугулбаев Т.М.	председатель Контрольно-счетной палаты Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:
 
1. О назначении на должность мирового судьи Омской области.
2. О привлечении находящегося в отставке мирового судьи Омской области к исполнению обязанностей мирового судьи Омской области.
3. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об административно- территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения".
4. О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Омской области "О физической культуре и спорте в Омской области".
5. О Законе Омской области "О внесении изменения в Закон Омской области "Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".
6. О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области".
7. О Законе Омской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области".
8. О проекте закона Омской области № 1347-6 "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" (первое чтение).
9. О проекте закона Омской области № 1354-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).
10.  О проекте закона Омской области № 1357-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 23 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (первое чтение).
11. О проекте закона Омской области № 1355-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (первое чтение).
12. О проекте закона Омской области № 1356-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (первое чтение).
13. О проекте закона Омской области № 1351-6 "О внесении изменения в статью 60 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (первое чтение).
14. О проекте закона Омской области № 1345-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" (первое чтение).
15. О проекте закона Омской области № 1349-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (первое чтение).
16. О проекте закона Омской области № 1353-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О патентной системе налогообложения" (первое чтение).
17. О проекте закона Омской области № 1362-6 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций" (представление).
18. О проекте закона Омской области № 1358-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (представление).
19. О проекте закона Омской области № 1360-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (представление).
20. О проекте закона Омской области № 1365-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Омской области "О представлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений" (представление).
21. О проекте закона Омской области № 1366-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Омской области" (представление).
22. О проекте закона Омской области № 1367-6 "О внесении изменения в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление).
23. О проекте закона Омской области № 1369-6 "О внесении изменения в статью 6 Закона Омской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области" (представление).
24. О проекте закона Омской области № 1370-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 15 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление).
25. О проекте закона Омской области № 1368-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О поддержке детских и молодежных общественных объединений в Омской области" (представление).
26. О проекте закона Омской области № 1363-6 "О внесении изменения в статью 10 Закона Омской области "Об охране атмосферного воздуха в Омской области" (представление).
27. О проекте закона Омской области № 1359-6 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (представление).
28. О проекте закона Омской области № 1361-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (представление).
29. О начале процедуры назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Омской области.
30. Разное.
 
Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет
 
Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет
 

1. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области. Докл. Трапезников П.В.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О привлечении находящегося в отставке мирового судьи Омской области к исполнению обязанностей мирового судьи Омской области. Докл. Трапезников П.В.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения". Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Омской области "О физической культуре и спорте в Омской области". Докл. Половинко В.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменения в Закон Омской области "Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты". Докл. Чеченко В.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области". Докл. Марухина А.Д. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области". Докл. Лобов И.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1347-6 "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" (первое чтение). Докл. Лобов И.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1354-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1357-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 23 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (первое чтение). Докл. Жириков С.Н. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1355-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Антропенко И.А. Выступление: Варнавский В.А. Предложение: Ткачев К.Г.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1356-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Антропенко И.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1351-6 "О внесении изменения в статью 60 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (первое чтение). Докл. Сухарев А.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1345-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" (первое чтение). Докл. Негодуйко А.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1349-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (первое чтение). Докл. Негодуйко А.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1353-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О патентной системе налогообложения" (первое чтение). Докл. Негодуйко А.В. Вопрос: Кокорин В.М., Беззубцев А.В., Зуга И.М. Выступление: Варнавский В.А. Беззубцев А.В., Бойко В.П., Жириков С.Н., Чеченко В.А. Предложение: Антропенко И.А., Зуга И.М., Величев Н.Г.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1362-6 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций" (представление). Докл. Негодуйко А.В. Вопрос: Михайленко М.Л.  Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1358-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (представление). Докл. Чеченко В.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1360-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (представление). Докл. Чеченко В.А. Вопрос: Зуга И.М., Кокорин В.М. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1365-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Омской области "О представлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений" (представление). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1366-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Омской области" (представление). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1367-6 "О внесении изменения в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление). Докл. Беззубцев А.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1369-6 "О внесении изменения в статью 6 Закона Омской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области" (представление). Докл. Антропенко И.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
24. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1370-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 15 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление). Докл. Антропенко И.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
25. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1368-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О поддержке детских и молодежных общественных объединений в Омской области" (представление). Докл. Половинко В.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
26. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1363-6 "О внесении изменения в статью 10 Закона Омской области "Об охране атмосферного воздуха в Омской области" (представление). Докл. Ткачев К.Г.  Выступление: Беззубцев А.В. Предложение: Зуга И.М.
РЕШЕНИЕ:	Не принято.
27. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1359-6 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (представление). Докл. Марухина А.Д. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
28. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1361-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (представление). Докл. Авралева С.Э. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
29. СЛУШАЛИ:	О начале процедуры назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Омской области. Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
30. СЛУШАЛИ:	Разное. 1. Награждение Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.Г. Бережного. Выступление: Назаров В.И.
	2. Заявление депутата Законодательного Собрания Омской области А.А. Алехина по поводу недопустимости нарушения прав граждан из-за хозяйственных конфликтов между коммерческими организациями. (О демонтаже оптоволоконного кабеля, принадлежащего омским провайдерам и незаконно размещенного на опорах линий электропередачи, принадлежащим "Омскэлектро").

 
Председатель Законодательного
Собрания Омской области                                                                                       В.А. Варнавский