Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Ноябрь 2015 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 11	19 ноября 2015 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Алёхин А.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
2.	Артёмов А.В.	руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Омской области
3.	Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
4.	Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
5.	Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
6.	Бикбавов Р.А.	депутат по Исилькульскому избирательному округу № 22
7.	Бонковский С.С.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
8.	Варжин В.Н.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
9.	Варнавский В.А.	Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
10.	Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
11.	Виноградов В.Ю.	заместитель Председателя Законодательного Собрания Омской области, депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
12.	Галаванов Д.Р.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
13.	Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
14.	Дубовский Е.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
15.	Жарков В.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
16.	Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
17.	Жуков С.Т.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
18.	Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
19.	Иванова Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
20.	Казак А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
21.	Калинин С.П.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
22.	Клепиков А.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
23.	Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
24.	Лучко А.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
25.	Макаров А.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
26.	Михайленко М.Л.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
27.	Моденов С.Н.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
28.	Морозов В.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
29.	Нос С.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
30.	Оверина И.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
31.	Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
32.	Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
33.	Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
34.	Провозин А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
35.	Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
36.	Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
37.	Сивов В.В.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
38.	Федотов М.Ю.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
39.	Шадрин Д.Ю.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
40.	Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
41.	Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
42.	Шушубаев Х.Ж.	депутат по Калачинскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Веретено В.К.	депутат по Центральному-Советскому избирательному округу № 6
2.	Шишов О.В.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
Пpиглашённые:
1.	Банников А.А.	заместитель начальника Главного государственно-правового управления Омской области
2.	Белов В.И.	Министр промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области
3.	Бережная Т.В.	начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
4.	Гребенщиков С.Г.	заместитель Председателя Правительства Омской области
5.	Жемалдинова Д.К.	заместитель начальника Управления Минюста России по Омской области
6.	Завражнов Е.В.	старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти Омской области, органами местного самоуправления
7.	Компанейщиков В.Б.	заместитель Председателя Правительства Омской области
8.	Куприянов В.В.	Министр труда и социального развития Омской области
9.	Лицкевич С.Н.	Федеральный инспектор в Омской области
10.	Магда С.В.	заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области
11.	Назаров В.И.	Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области
12.	Новосёлов А.А.	первый заместитель Председателя Правительства Омской области
13.	Смольников Б.А.	Министр имущественных отношений Омской области
14.	Телевной В.А.	руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
15.	Фадина О.Н.	Министр экономики Омской области
16.	Чеченко В.А.	Министр финансов Омской области
17.	Ярковой В.А.	председатель Омского областного суда

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:

1. О назначении на должность мирового судьи Омской области.

2. О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (второе чтение).

3. О Законе Омской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Омской области" (второе чтение).

4. О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (второе чтение).

5. О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (второе чтение).

6. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" (второе чтение).

7. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (второе чтение).

8. О проекте закона Омской области № 758-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (первое чтение).

9. О проекте закона Омской области № 765-5 "О внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области" (первое чтение).

10. О проекте закона Омской области № 763-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (первое чтение).

11. О проекте закона Омской области № 756-5 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Омской области" (первое чтение).

12. О проекте закона Омской области № 760-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (первое чтение).

13. О проекте закона Омской области № 779-5 "О внесении изменений в статью 25.1 Закона Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" (представление).

14. О проекте закона Омской области № 780-5 "О внесении изменения в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (представление).

15. О проекте закона Омской области № 736-5 "О внесении изменения в статью 64 Кодекса Омской области об административных правонарушениях".

16. О проекте закона Омской области № 776-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О перечне объектов, находящихся в собственности Омской области, не подлежащих отчуждению" (представление).

17. О проекте закона Омской области № 777-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О видах имущества Омской области" (представление).

18. О проекте закона Омской области № 782-5 "О признании утратившим силу Закона Омской области от 16 июля 2015 года № 1780-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области государственным полномочием по утверждению инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения" (представление).

19. О проекте закона Омской области № 767-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Омской области" (представление).

20. О проекте закона Омской области № 772-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (представление).

21. О проекте закона Омской области № 773-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите" (представление).

22. О проекте закона Омской области № 775-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отходах производства и потребления в Омской области" (представление).

23. О проекте закона Омской области № 778-5 "О приостановлении действия статьи 36 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление).

24. О проекте закона Омской области № 774-5 "Об установлении праздничного дня "День садовода Омской области" (представление).

25. О проекте закона Омской области № 768-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О государственных информационных системах и государственных информационных ресурсах Омской области" (представление).

26. О проекте закона Омской области № 770-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год" (представление).

27. О проекте закона Омской области № 781-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (представление).

28. Разное.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет

1. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области. Докл. Ярковой В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (второе чтение). Докл. Калинин С.П. Выступление: Клепиков А.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Омской области" (второе чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Омской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С. Вопрос: Алехин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С. Вопрос: Провозин А.Н. Выступление: Михайленко М.Л., Алёхин А.А., Назаров В.И., Жарков В.А., Клепиков А.А., Провозин А.Н., Калинин С.П., Галаванов Д.Р., Лучко А.В., Варнавский В.А. Предложение: Жарков В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (второе чтение). Докл. Смольников Б.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 758-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 765-5 "О внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области" (первое чтение). Докл. Беззубцев А.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 763-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (первое чтение). Докл. Бережной В.Г.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 756-5 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Белов В.И. Вопрос: Алёхин А.А., Жарков В.А. Выступление: Алёхин А.А., Калинин С.П. Предложение: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 760-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (первое чтение). Докл. Магда С.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 779-5 "О внесении изменений в статью 25.1 Закона Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 780-5 "О внесении изменения в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 736-5 "О внесении изменения в статью 64 Кодекса Омской области об административных правонарушениях". Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 776-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О перечне объектов, находящихся в собственности Омской области, не подлежащих отчуждению" (представление). Докл. Иванов Н.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 777-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О видах имущества Омской области" (представление). Докл. Иванов Н.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 782-5 "О признании утратившим силу Закона Омской области от 16 июля 2015 года № 1780-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области государственным полномочием по утверждению инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения" (представление). Докл. Гребенщиков С.Г. Вопрос: Алёхин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 767-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Омской области" (представление). Докл. Компанейщиков В.Б. Вопрос: Нос С.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению и в первом чтении.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 772-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (представление). Докл. Фадина О.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 773-5 "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите" (представление). Докл. Фадина О.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 775-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отходах производства и потребления в Омской области" (представление). Докл. Матненко А.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 778-5 "О приостановлении действия статьи 36 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление). Докл. Куприянов В.В. Выступление: Алёхин А.А.
	Проект закона не принят.
24. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 774-5 "Об установлении праздничного дня "День садовода Омской области" (представление). Докл. Магда С.В. Вопрос: Нос С.А. Предложение: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
25. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 768-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "О государственных информационных системах и государственных информационных ресурсах Омской области" (представление). Докл. Сушков М.Ю.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
26. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 770-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2016 год" (представление). Докл. Спинов В.И.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
27. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 781-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (представление). Докл. Спинов В.И.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
27. СЛУШАЛИ:	Разное.
	1. О дополнительном возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности депутатами Законодательного Собрания Омской области. 2. О поощрении. Выступил: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановления по данным вопросам.
	3. Заявление депутата А.А. Алехина о ситуации, сложившейся в селе Красный Октябрь Черлакского района Омской области, при переводе жилья с центрального отопления на индивидуальное газовое, об отключении жилых домов от местной котельной до момента подключения к индивидуальным теплоисточникам.