Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Ноябрь 2014 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области № 12

г. Омск

27 ноября 2014 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.		Алёхин А.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
2.		Артёмов А.В.	руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Омской области
3.		Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
4.		Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
5.		Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
6.		Бикбавов Р.А.	депутат по Исилькульскому избирательному округу № 22
7.		Бонковский С.С.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
8.		Варжин В.Н.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
9.		Варнавский В.А.	Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
10.		Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
11.		Веретено В.К.	депутат по Центральному-Советскому избирательному округу № 6
12.		Виноградов В.Ю.	заместитель Председателя Законодательного Собрания Омской области, депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
13.		Галаванов Д.Р.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
14.		Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
15.		Дубовский Е.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
16.		Жарков В.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
17.		Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
18.		Жуков С.Т.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
19.		Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
20.		Иванова Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
21.		Казак А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
22.		Калинин С.П.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
23.		Клепиков А.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
24.		Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
25.		Лучко А.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
26.		Макаров А.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
27.		Михайленко М.Л.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
28.		Моденов С.Н.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
29.		Морозов В.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
30.		Нос С.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
31.		Оверина И.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
32.		Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
33.		Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
34.		Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
35.		Провозин А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
36.		Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
37.		Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
38.		Сивов В.В.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
39.		Федотов М.Ю.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
40.		Шадрин Д.Ю.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
41.		Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
42.		Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
43.		Шушубаев Х.Ж.	депутат по Калачинскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.		Шишов О.В.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
Пpиглашённые:
1.	Бережная Т.В.			начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
2.	Горст Г.Н.			председатель Омского городского Совета
3.	Двораковский В.В.			мэр города Омска
4.	Дитятковский М.Ю.			Министр труда и социального развития Омской области
5.	Канунников С.Н.			Министр образования Омской области
6.	Компанейщиков В.Б.			заместитель Председателя Правительства Омской области, руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Омской области
7.	Лицкевич С.Н.			Федеральный инспектор в Омской области
8.	Матненко А.С.			первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Омской области
9.	Назаров В.И.			Губернатор Омской области
10.	Негодуйко А.В.			заместитель Министра экономики Омской области
11.	Огородников В.В.			начальник Главного государственно-правового управления Омской области
12.	Репин В.В.			руководитель управления федеральной налоговой службы России по Омской области
13.	Синюгин В.Ю.			Первый заместитель Председателя Правительства Омской области
14.	Соболев В.Ю.			Министр имущественных отношений Омской области
15.	Спинов В.И.			директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
16.	Спиридонов А.П.			прокурор Омской области
17.	Телевной В.А.			руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
18.	Фомина Р.Ф.			Министр финансов Омской области
19.	Ярковой В.А.			председатель Омского областного суда

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:

1. О признании полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Лучко Анатолия Владимировича.

2. О назначении на должность мирового судьи Омской области.

3. О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 4 и 20 Закона Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (второе чтение).

4. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования (заимствования) в Омской области" (второе чтение).

5. О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение).

6. О проекте закона Омской области № 621-5 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (первое чтение).

7. О проекте закона Омской области № 614-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение).

8. О проекте закона Омской области № 615-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере избирательного законодательства" (первое чтение).

9. О проекте закона Омской области № 604-5 "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (первое чтение).

10. О проекте закона Омской области № 613-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О перечне объектов, находящихся в собственности Омской области, не подлежащих отчуждению" (первое чтение).

11. О проекте закона Омской области № 617-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).

12. О проекте закона Омской области № 618-5 "О внесении изменения в Закон Омской области "О патентной системе налогообложения" (первое чтение).

13. О проекте закона Омской области № 619-5 "О государственно-частном партнерстве в Омской области" (первое чтение).

14. О проекте закона Омской области № 592-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (первое чтение).

15. О проекте закона Омской области № 609-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета" (первое чтение).

16. О проекте закона Омской области № 611-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение).

17. О проекте закона Омской области № 622-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (первое чтение).

18. О проекте закона Омской области № 639-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (представление).

19. О проекте закона Омской области № 638-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" и Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (представление).

20. О проекте закона Омской области № 624-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление).

21. О проекте закона Омской области № 625-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (представление).

22. О проекте закона Омской области № 629-5 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Омской области" (представление).

23. О проекте закона Омской области № 630-5 "О внесении изменений в статьи 1 и 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление).

24. О проекте закона Омской области № 631-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере" (представление).

25. О проекте закона Омской области № 632-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О транспортном налоге" (представление).

26. О проекте закона Омской области № 634-5 "О внесении изменений в Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" (представление).

27. О проекте закона Омской области № 628-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

28. О проекте закона Омской области № 635-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление).

29. О проекте закона Омской области № 636-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" (представление).

30. О проекте закона Омской области № 627-5 "О внесении изменения в статью 37.1 Закона Омской области "О нормативных правовых актах Омской области" (представление).

31. О проекте закона Омской области № 626-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (представление).

32. Об изменении в составе комитетов Законодательного Собрания Омской области.

33. О проекте закона Омской области № 644-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

34. О проекте закона Омской области № 642-5 "Об установлении на 2015 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда (представление).

35. Разное.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания:

1(33). О проекте закона Омской области № 644-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

2(34). О проекте закона Омской области № 642-5 "Об установлении на 2015 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда" (представление).

1. СЛУШАЛИ:	О признании полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Лучко Анатолия Владимировича. Докл. Нестеренко А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области. Докл. Ярковой В.А. Вопросы: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 4 и 20 Закона Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (второе чтение). Докл. Калинин С.П.

РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования (заимствования) в Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 621-5 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (первое чтение). Докл. Фомина Р.Ф. Вопрос: Жарков В.А. Выступление: Михайленко М.Л.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
7. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 614-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 615-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере избирательного законодательства" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 604-5 "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 613-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О перечне объектов, находящихся в собственности Омской области, не подлежащих отчуждению" (первое чтение). Докл. Иванов Н.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 617-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение). Докл. Компанейщиков В.Б.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 618-5 "О внесении изменения в Закон Омской области "О патентной системе налогообложения" (первое чтение). Докл. Негодуйко А.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 619-5 "О государственно-частном партнерстве в Омской области" (первое чтение). Докл. Негодуйко А.В. Выступили: Жарков В.А., Шаповалов Ю.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
14(34). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 642-5 "Об установлении на 2015 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда (представление). Докл. Негодуйко А.В. Вопрос: Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
15(14). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 592-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (первое чтение). Докл. Соболев В.Ю.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
16(15). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 609-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета" (первое чтение). Докл. Дитятковский М. Ю.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
17(16). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 611-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение). Докл. Огородников В.В. Вопрос: Алёхин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
18(17). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 622-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (первое чтение). Докл. Спинов В.И. Вопрос: Беззубцев А.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
19(18). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 639-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (представление). Докл. Фомина Р.Ф. Вопрос: Михайленко М.Л. Выступление: Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
20(19). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 638-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" и Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (представление). Докл. Фомина Р.Ф.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
21(20). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 624-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22(21). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 625-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (представление). Докл. Шишкин Д.С. Вопрос: Архипов В.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
23(22). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 629-5 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
24(23). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 630-5 "О внесении изменений в статьи 1 и 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
25(24). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 631-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере" (представление). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
26(25). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 632-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О транспортном налоге" (представление). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
27(26). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 634-5 "О внесении изменений в Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" (представление). Докл. Компанейщиков В.Б.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
28(33). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 644-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление). Докл. Компанейщиков В.Б.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
29(27). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 628-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление). Докл. Канунников С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
30(28). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 635-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление). Докл. Дитятковский М.Ю.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
31(29). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 636-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области" (представление). Докл. Матненко А.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
32(30). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 627-5 "О внесении изменения в статью 37.1 Закона Омской области "О нормативных правовых актах Омской области" (представление). Докл. Огородников В.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
33(31). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 626-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (представление). Докл. Спинов В.И.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
34(32). СЛУШАЛИ:	Об изменении в составе комитетов Законодательного Собрания Омской области. Докл. Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.