Законодательное собрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Шестой созыв


Сентябрь  2020 года 
 
П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 9	24 сентября 2020 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Алехин А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
2.	Антропенко И.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
3.	Артемов А.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
4.	Бахарев В.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
5.	Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
6.	Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
7.	Берендеев А.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
8.	Бонковский С.С.	депутат по Полтавскому избирательному округу № 22
9.	Борисов В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
10.	Варнавский В.А.	депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
11.	Васильев В.М.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
12.	Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
13.	Веретено И.В.	депутат по Центральному-Советскому  избирательному округу № 6
14.	Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
15.	Донских Н.И.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
16.	Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
17.	Зуга И.М.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
18.	Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
19.	Кипервар А.Я.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
20.	Кокорин В.М.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
21.	Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
22.	Лутаева Г.П.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
23.	Михайленко М.Л.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
24.	Павлов Д.Б.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
25.	Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
26.	Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
27.	Попов И.В.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
28.	Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
29.	Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
30.	Спинов В.И.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
31.	Стручаев В.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
32.	Ткачев К.Г.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
33.	Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
34.	Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
35.	Энверова С.А.	депутат по Кормиловскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Адырбаев М.Ш.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
2.	Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
3.	Астапчик Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
4.	Березовский В.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
5.	Виниченко В.А.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
6.	Ермаков А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
7.	Картабаев Н.Б.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
8.	Кудринский В.В.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
9.	Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
Пpиглашённые:
1.	Банников А.А.	начальник Главного государственно-правового управления Омской области
2.	Бережная Т.В.	начальник правового управления аппарата Законодательного Собрания Омской области
3.	Бойко В.П.	первый заместитель Председателя Правительства Омской области
4.	Бурков А.Л.	Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области
5.	Гаак А.В.	Министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
6.	Дернова Т.В.	заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области
7.	Дрофа Н.В.	Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области
8.	Заев А.А.	заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области
9.	Касьянова И.М.	Уполномоченный Омской области по правам человека
10.	Козлов Е.Ю.	Министр имущественных отношений Омской области
11.	Кондин А.И.	Министр региональной безопасности Омской области
12.	Куприянов В.В.	заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр труда и социального развития Омской области
13.	Назаров В.И.	член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания Омской области
14.	Негодуйко А.В.	Министр экономики Омской области
15.	Солдатова И.Г.	Министр здравоохранения Омской области
16.	Студеникин Н.В.	Прокурор Омской области
17.	Телевной В.А.	руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
18.	Трапезников П.В.	председатель Омского областного суда
19.	Ушаков Д.В.	заместитель Председателя Правительства Омской области
20.	Чеченко В.А.	Министр финансов Омской области
21.	Шельманов А.Е.	старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления
22.	Шугулбаев Т.М.	председатель Контрольно-счетной палаты Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:
 
1. Об основных направлениях бюджетной, экономической и социальной политики на 2021 год (послание Губернатора Омской области Законодательному Собранию Омской области о положении дел в Омской области).
2. О назначении на должность мирового судьи Омской области.
3. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об Уполномоченном Омской области по правам человека".
4. О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Омской области "Об общественных воспитателях несовершеннолетних в  Омской области".
5. О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 11, 15 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области".
6. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об управлении собственностью Омской области".
7. О проекте закона Омской области № 1295-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (первое чтение).
8. О проекте закона Омской области № 1270-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (первое чтение).
9. О проекте закона Омской области № 1293-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).
10. О проекте закона Омской области № 1292-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение).
11. О проекте закона Омской области № 1289-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (первое чтение).
12. О проекте закона Омской области № 1291-6 "О внесении изменения в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской области"  (первое чтение).
13. О проекте закона Омской области № 1310-6 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).
14. О проекте закона Омской области № 1311-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (представление).
15. О проекте закона Омской области № 1312-6 "О признании утратившим силу Закона Омской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Омской области" (представление).
16. О проекте закона Омской области № 1314-6 "О внесении изменения в статью 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление).
17. О проекте закона Омской области № 1315-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление).
18. О проекте закона Омской области № 1317-6 "О признании утратившими силу отдельных законов Омской области" (представление).
19. О проекте закона Омской области № 1309-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (представление).
20. О проекте закона Омской области № 1308-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений" (представление).
21. О проекте закона Омской области № 1305-6 "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (представление).
22. О проекте закона Омской области № 1299-6 "О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов" (представление).
23. О проекте закона Омской области № 1300-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области" (представление).
24. О проекте закона Омской области № 1307-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (представление).
25. О проекте закона Омской области № 1298-6 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2021 год" (представление).
26. О проекте закона Омской области № 1302-6 "О внесении изменений в статьи 40 и 41.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление).
27. О проекте закона Омской области № 1296-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление).
28. О проекте закона Омской области № 1297-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Омской области "О полномочиях органов государственной власти Омской области в сфере гражданской обороны" (представление).
29. О проекте закона Омской области № 1306-6 "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (представление).
30. О проекте закона Омской области № 1301-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (представление).
31. О проекте закона Омской области № 1303-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (представление).
32. О проекте закона Омской области № 1304-6 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "О транспортном налоге" (представление).
33. Об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2020 года.
34. Разное.
 
Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет
 
Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет
 

1. СЛУШАЛИ:	Об основных направлениях бюджетной, экономической и социальной политики на 2021 год (послание Губернатора Омской области Законодательному Собранию Омской области о положении дел в Омской области). Докл. Бурков А.Л.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области. Докл. Трапезников П.В.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об Уполномоченном Омской области по правам человека". Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Омской области "Об общественных воспитателях несовершеннолетних в  Омской области". Докл. Половинко В.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статьи 11, 15 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области". Докл. Гаак А.В. Вопрос: Михайленко М.Л.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об управлении собственностью Омской области". Докл. Козлов Е.Ю. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1295-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" (первое чтение). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1270-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (первое чтение). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1293-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение). Докл. Ушаков Д.В. Выступление: Ткачев К.Г., Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1292-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (первое чтение). Докл. Дернова Т.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1289-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (первое чтение). Докл. Дрофа Н.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1291-6 "О внесении изменения в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской области"  (первое чтение). Докл. Солдатова И.Г.  Выступление: Ткачев К.Г.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1310-6 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1311-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (представление). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Алехин А.А., Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1312-6 "О признании утратившим силу Закона Омской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Омской области" (представление). Докл. Седельников В.Л. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1314-6 "О внесении изменения в статью 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1315-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1317-6 "О признании утратившими силу отдельных законов Омской области" (представление). Докл. Шишкин Д.С. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1309-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (представление). Докл. Чеченко В.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1308-6 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений" (представление). Докл. Чеченко В.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1305-6 "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (представление). Докл. Банников А.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1299-6 "О внесении изменения в статью 5 Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов" (представление). Докл. Ушаков Д.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1300-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области" (представление). Докл. Дернова Т.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
24. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1307-6 "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (представление). Докл. Заев А.А. Вопрос: Ткачев К.Г. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
25. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1298-6 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2021 год" (представление). Докл. Куприянов В.В. Выступление: Алехин А.А., Бережной В.Г., Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
26. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1302-6 "О внесении изменений в статьи 40 и 41.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление). Докл. Куприянов В.В. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
27. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1296-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление). Докл. Козлов Е.Ю. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
28. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1297-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Омской области "О полномочиях органов государственной власти Омской области в сфере гражданской обороны" (представление). Докл. Кондин А.И. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
29. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1306-6 "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (представление). Докл. Кондин А.И. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
30. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1301-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (представление). Докл. Негодуйко А.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
31. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1303-6 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах установления налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения" (представление). Докл. Негодуйко А.В. Вопрос: Зуга И.М.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
32. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 1304-6 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "О транспортном налоге" (представление). Докл. Негодуйко А.В.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
33. СЛУШАЛИ:	Об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2020 года. Докл. Чеченко В.А. Выступление: Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
34. СЛУШАЛИ:	Разное.
	1. О поощрении.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
	2. О премировании помощников депутатов Законодательного Собрания Омской области.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.

 
Председатель Законодательного
Собрания Омской области                                                                                В.А. Варнавский